Cải tạo chung cư cũ nguy hiểm: Đề xuất cơ chế mới

Tháo gỡ bằng cơ chế đặc thù

Về lý do người dân chưa đồng thuận di dời, bà Nguyễn Thị Ngọc Lan (phòng 317, C8 Giảng Võ) cho biết: “Chúng tôi mong muốn làm việc trực tiếp với chủ đầu tư, thống nhất phương án bồi thường, tái định cư trước khi di dời và thời gian có thể nhận nhà mới”.

Cũng tại nhà C8 Giảng Võ, theo ông Đinh Duy Toàn (phòng 303, C8 Giảng Võ), Phó Tổ trưởng tổ dân phố số 5 phường Giảng Võ, cư dân cũng đã làm việc với nhà đầu tư là Công ty cổ phần Xây dựng Phục Hưng Holdings. Trong đó, 95% các hộ đồng thuận lựa chọn nhà đầu tư này cải tạo, xây dựng lại nhà C8 Giảng Võ; 77% các hộ đồng ý với chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Người dân mong muốn chính quyền nhanh chóng cho nhà đầu tư vào thực hiện dự án. Có như vậy, người dân mới yên tâm bàn giao nhà, thực hiện di dời.

Còn tại chung cư G6A Thành Công, ông Nguyễn Văn Chi (P407) – Trưởng ban đại diện cư dân cho rằng, tình trạng lún nghiêng tại đây tồn tại ngay từ khi công trình được đưa vào sử dụng năm 1990. Do sàn nhà, tường gạch không có hiện tượng nứt vỡ, nên bà con cho rằng việc đánh giá chung cư thuộc cấp độ D là không chính xác… Hiện, UBND quận Ba Đình đã có báo cáo, đề nghị kiểm định lại nhà G6A Thành Công. Với nhà C8 Giảng Võ, theo Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Ba Đình Lê Trí Dũng, UBND thành phố đã giao Công ty cổ phần Xây dựng Phục Hưng Holdings lập quy hoạch tổng mặt bằng…

Thực tế trên cho thấy, “nút thắt” lớn khiến việc di dời các hộ ra khỏi chung cư cũ chưa nhận được sự đồng thuận cao vẫn là vướng mắc liên quan đến quy định pháp luật trong thực hiện cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ. Trưởng phòng Phát triển đô thị (Sở Xây dựng Hà Nội) Bùi Tiến Thành cho biết: Nghị định số 101/2015/NĐ-CP (ngày 20-10-2015) của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư quy định việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ phải được thực hiện theo quy mô toàn khu, không xây mới từng nhà. Do vậy việc di dời hộ dân, triển khai dự án đang gặp rất nhiều khó khăn…

Tháo gỡ “nút thắt” trên, tại “Đề án cải tạo xây dựng lại nhà chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội”, UBND thành phố đề xuất Bộ Xây dựng, Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù. Trong đó, thành phố đề xuất cho phép nghiên cứu, lập quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 và triển khai theo dự án riêng đối với các nhà chung cư cũ nguy hiểm cấp D, nhà chung cư đã hết niên hạn sử dụng nằm trong các khu chung cư cũ.

Tại văn bản góp ý đề án, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho rằng, trong trường hợp cần thiết, thành phố Hà Nội nên chọn 1-2 khu nhà chung cư cũ cần cải tạo, xây dựng lại để đề xuất Thủ tướng cho thí điểm. Trong đó lưu ý, quy định cụ thể phương án bố trí tạm cư tại khu vực dự án hoặc khu vực lân cận, bảo đảm thuận tiện trong sinh hoạt cho người dân; thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại toàn khu theo hình thức “cuốn chiếu”…

Hiện, UBND thành phố đang giao Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch – Kiến trúc hoàn thiện đề án, đề xuất triển khai trước các dự án không có vướng mắc lớn về quy hoạch; hoàn chỉnh xây dựng cơ chế chính sách khung về bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư, đề xuất UBND thành phố chỉ đạo triển khai.